Новое при проведении ВПН-2020
В соответствии с изменениями, внесенными в законодательство Федеральным законом от 28.03.2017 № 40-ФЗ, сбор сведений о населении при Всероссийской переписи населения 2020 года будет осуществляться с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет». Это означает модернизацию некоторых подходов к организации и проведению переписи населения для достижения главной ее цели – получения полной и достоверной картины современного общества.
В отличие от предыдущих переписей, перепись 2020 года будет проведена с применением цифровых технологий. Так, для деления территории страны на счетные участки будут использоваться электронные списки адресов с привязкой к геоинформационной системе. Сбор сведений о населении будет происходить на электронных переписных листах в сети Интернет и на планшетных компьютерах переписчиков. Управление и контроль работы переписчиков будет производиться посредством удаленного оперативного доступа к планшетным компьютерам из федерального центра организации работ. Обработка первичных данных начнется уже с момента их сбора и будет заключаться в контроле корректности вводимых данных и в исключении их дублирования с данными, введенными на других устройствах. Распространение итогов переписи населения также полностью переходит на цифровую платформу с геопривязкой к координатам места проживания респондентов.
При Всероссийской переписи населения 2020 года будут использованы переписные электронные и бумажные вопросники, полностью идентичные по составу вопросов, и 3 способа сбора сведений о населении:
- самостоятельное заполнение респондентами электронных вопросников в сети интернет;
- опрос и заполнение переписчиком электронных вопросников на планшетных компьютерах с предустановленным специализированным программным обеспечением;
- опрос и заполнение переписчиком бумажных вопросников (двусторонних машиночитаемых переписных листов).
Сбор сведений на электронных или бумажных вопросниках в течение всего срока проведения переписи будет осуществляться также в специально организованных помещениях - стационарных участках.
Предполагается ввести электронную государственную услугу прохождения переписи населения путем заполнения электронного вопросника респондентами на портале госуслуг (www.gosuslugi.ru). Возможность пройти Интернет-перепись будет предоставлена всему населению. На основе опыта переписей населения других стран мы можем ожидать охвата Интернет-переписью от 25 до 60% населения.
Переход на новые методы сбора информации о населении основан не только на стремлении идти в ногу с быстроразвивающимся миром информационно-коммуникационных технологий, Росстат считает, что внедрение каждого из новых методов принесет значительные результаты, такие как:
- снижение трудозатрат переписных работников;
- повышение лояльности респондентов;
- сокращение средней продолжительности обработки одной переписной анкеты;
- минимизация влияния человеческого фактора на качество данных переписи;
- повышение уровня достоверности данных переписи;
- отсутствие необходимости транспортировки, распространения, хранения и уничтожения больших объемов бумаги.
В соответствии с Законом «О Всероссийской переписи населения» в подготовке и проведении переписи участвуют федеральные органы исполнительной власти, органы исполнительной власти субъектов РФ и органы местного самоуправления в соответствии со своими полномочиями.